1月20日，全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議在北京召開。會議全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，系統(tǒng)總結(jié)2021年住房和城鄉(xiāng)建設工作，分析研判面臨的新形勢新問題，研究部署2022年工作，明確了2022年住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)8項重點工作。

　　會后，各地住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)認真貫徹落實會議精神，并一致認為，會議的召開，對于各地凝聚共識、堅定信心、真抓實干，做好2022年住房和城鄉(xiāng)建設工作，具有重大而深遠的意義，要把部黨組決策部署落實到位，切實推動住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

提高政治站位　切實增強責任感和使命感

　　新疆自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳第一時間傳達學習會議精神，要求把學習貫徹落實會議精神作為當前和今后一個時期的重要任務，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面深化改革，助推以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，學思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷改善民生、凝聚人心，努力推動住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長周嵐表示，全廳將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，切實踐行以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞會議部署的8項重點工作，努力推動住房和城鄉(xiāng)建設部部署的各項目標任務在江蘇落地落實，并按照中辦、國辦印發(fā)的《關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見》《關于在城鄉(xiāng)建設中加強歷史文化保護傳承的意見》相關要求，落實城市更新行動、建設美麗宜居城市，加強歷史文化傳承、提升城鄉(xiāng)建設品質(zhì)，推進鄉(xiāng)村建設行動、打造美麗田園鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、筑牢安全發(fā)展底線，以過硬的成績迎接黨的二十大勝利召開！

　　“學習好、貫徹好會議精神，是當前全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設領域的一件大事。”寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長馬漢文表示，廳黨組將精準指導各地準確把握2022年住房和城鄉(xiāng)建設工作重點，策劃實施符合國家支持方向的項目，認真抓好各項工作落實。

　　甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組召開專門會議，要求廳各部門、單位要認真研讀王蒙徽部長的工作報告，逐項對照研究謀劃全省重點工作，認真籌備全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議，確保各項重點工作早起步、措施足、見成效。

運用“八個堅持”　推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

　　會議系統(tǒng)總結(jié)了近年來取得的成功做法和經(jīng)驗——堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持尊重發(fā)展規(guī)律、尊重客觀實際，堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持系統(tǒng)觀念，堅持改革創(chuàng)新，堅持全面從嚴治黨。在新征程上，繼續(xù)堅持和運用這些成功的做法和經(jīng)驗，對于推動住房和城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展具有重要的指導意義。

　　“今年，廣西住房和城鄉(xiāng)建設部門將堅持以人民為中心的發(fā)展理念，寫好‘三篇文章’，在增進民生福祉中展現(xiàn)新?lián)�當、新作為。”廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長、黨組書記唐標文表示，要著力寫好“實現(xiàn)住有所居”文章，繼續(xù)堅持“房住不炒”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房為主體的住房保障體系，重點解決城鎮(zhèn)住房和收入雙困家庭、新市民和青年人等群體的住房困難問題。同時，要著力寫好“提升城鄉(xiāng)品質(zhì)”文章，加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，實施城市更新行動，對城市空間結(jié)構(gòu)、基礎設施進行多維度更新，加快補齊污水垃圾處理設施、地下管網(wǎng)、排澇設施短板，推進既有住宅加裝電梯、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和背街小巷改造，努力實現(xiàn)城市綜合承載能力提升與人民生活品質(zhì)改善相得益彰。聚焦鄉(xiāng)村振興目標，實施農(nóng)村危房改造、農(nóng)村老舊住房改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)，以更大力度推進鄉(xiāng)村建設。此外，還要著力寫好“推動綠色發(fā)展”文章，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，聚焦落實碳達峰碳中和目標任務，全生命周期推動行業(yè)綠色低碳發(fā)展，大力發(fā)展裝配式建筑、綠色建筑、建筑節(jié)能，大力推進生活垃圾和建筑垃圾減量化、資源化，保護好廣西山水的“高顏值”，讓綠水青山成為廣西現(xiàn)代化新征程上的“幸福不動產(chǎn)”和“綠色提款機”。

　　天津市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)將認真貫徹落實會議精神，準確把握新形勢新任務，不斷增強把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的主動性、創(chuàng)造性，持續(xù)完善城市服務功能，提升人民群眾生活品質(zhì)，在落實落細中邁好第一步、干出精氣神、取得新成效。一是推動市政基礎設施建設實現(xiàn)新突破。持續(xù)大力實施交通基礎設施建設提速行動，打通城市道路微循環(huán)“堵點”，打造京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通樞紐。二是推動城市建設發(fā)展方式實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，下足繡花功夫，挖潛精細化的有機更新和微改造，處理好城市歷史文化遺存保護和發(fā)展的關系，加快建設宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市，更好滿足人民群眾對城市宜居生活的新期待，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。三是落實城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展新要求，大力發(fā)展裝配式建筑，加快海綿城市建設，把生態(tài)和安全放在更加突出的位置，把發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性作為出發(fā)點，強化全周期管理意識，提高城市的承載力、宜居性、包容度，努力建設大綠大美、舒適恬靜、宜業(yè)宜居的高質(zhì)量綠色城市。

　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳將加強歷史文化和自然生態(tài)環(huán)境保護。在城鄉(xiāng)建設中，敬畏自然生態(tài)，保護歷史文化。嚴格執(zhí)行先普查再征收制度，不斷完善保護名錄。編制全省城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系規(guī)劃，系統(tǒng)梳理總結(jié)地域文化遺產(chǎn)脈絡。繼續(xù)改善提升一批古街古鎮(zhèn)古厝，加大活化利用。

　　新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)將堅決落實黨中央、國務院決策部署及住房和城鄉(xiāng)建設部的工作安排，統(tǒng)籌抓好住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和常態(tài)化疫情防控，突出黨建引領，全力保障和改善民生，緊密結(jié)合貫徹落實第三次中央新疆工作座談會、第五次全國住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)對口支援新疆工作會議精神，深刻總結(jié)運用“八個堅持”成功做法和經(jīng)驗，堅持“人民至上”，樹牢心中有民、行動為民的政績觀，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展和歷史文化保護利用傳承，把安全發(fā)展貫穿到住房和城鄉(xiāng)建設各領域各環(huán)節(jié)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展全面提升兵團城鄉(xiāng)建設水平，為兵團更好履行安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進生產(chǎn)力和先進文化的示范區(qū)“三大功能”，發(fā)揮調(diào)節(jié)社會結(jié)構(gòu)、推動文化交流、促進區(qū)域協(xié)調(diào)、優(yōu)化人口資源“四大作用”，為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標作出新貢獻。

面臨三重壓力　凝心聚力做好2022年工作

　　我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期減弱三重壓力。外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展也面臨不少困難和風險挑戰(zhàn)。“我們既要正視困難，又要堅定信心，凝心聚力做好2022年住房和城鄉(xiāng)建設工作。”各地住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)相關負責人表示。

　　山東、陜西、內(nèi)蒙古、河南等地住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)將堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。落實房地產(chǎn)調(diào)控長效機制，壓實城市主體責任，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。同時，穩(wěn)步推進住房保障體系建設，更好解決群眾住房問題。推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進實現(xiàn)全體人民住有所居。不斷提升治理能力，推動城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展。以城市體檢引領城市更新，創(chuàng)新城市發(fā)展模式。實施鄉(xiāng)村建設行動，接續(xù)助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展。轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設發(fā)展理念，積極開展碳達峰、碳中和工作，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治，促進建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。做實住房和城鄉(xiāng)建設領域風險預警監(jiān)測和防范處置措施，堅決守住“紅線”“底線”，為社會和諧穩(wěn)定貢獻住房和城鄉(xiāng)建設力量。推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦市場主體需求和群眾關切，著力打造市場化法治化營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力。以政治建設為統(tǒng)領，全面加強黨的建設。始終保持永遠在路上的清醒和堅定，把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程，以政治上的堅定和過硬作風保證各項事業(yè)順利推進、健康發(fā)展。

　　湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳將進一步鞏固黨史學習教育成果，聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，持續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動，集中精力辦好物業(yè)管理提質(zhì)增效、老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房加快建設、住房公積金助推適老化改造、停車設施完善、燃氣管網(wǎng)更新改造、農(nóng)房建設圖集推廣進農(nóng)戶、培育100家“頭雁企業(yè)”8件實事。同時，聚焦新舊物業(yè)服務企業(yè)交接難、城市危橋、“三包一掛”、房屋市政工程項目聯(lián)合竣工驗收、住房公積金支持保障性租賃住房發(fā)展、工程建設項目審批、推進智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展、預拌混凝土規(guī)范整治8個方面的問題，克難攻堅，解決一批行業(yè)管理中的難點問題。

摘自　《中國建設報》　2022.01.28